“到2025年,河南将实现以下标准化发展目标:落户国际、国家标准化技术委员会1到2个,参与制定国际标准10项、国家标准1000项以上;培育省级技术标准创新中心10个、技术标准创新企业100个;建设省级标准化技术委员会40个,培育标准化高端人才100名、企业标准化专员5000名,基本构建起市场规范有标可循、公共利益有标可量、社会治理有标可依的新格局。”当下,省委、省政府出台的《关于全面实施标准化战略加快建设标准河南的意见》中提出的发展目标,正逐渐成为现实。
绘好标准河南建设“路线图”
2021年12月,省委经济工作会议将“标准河南”列入“十大河南”建设任务。为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》,持续推进标准河南建设,我省成立标准河南建设工作专班和省实施标准化战略工作领导小组;以省委、省政府名义印发《关于全面实施标准化战略加快建设标准河南的意见》《关于支持标准河南建设的若干政策措施》等文件;将《河南省标准化条例》列入2024年省人大立法审议项目;强化政策资金保障,每年安排专项资金6000万元用于标准河南建设,对牵头制修订各级标准,承担专业标准化技术组织工作、标准化试点示范项目建设、标准化人才培养的单位给予财政补助。
聚焦标准河南建设重点任务,我省部署实施标准化建设“十大工程”,即乡村振兴标准化强农工程、制造业标准化领航工程、城乡建设标准化提质工程、服务业标准化提升工程、基本公共服务标准化建设工程、社会治理标准化强基工程、绿色低碳标准化引领工程、河南标准“走出去”工程、标准化创新发展工程和标准化人才培育工程。
我省还设立河南省标准创新贡献奖,聚焦创新驱动发展、产业转型升级、绿色低碳发展、现代农业发展等项目中的“卡脖子”技术、迭代性技术、颠覆性技术,对在标准建设中取得突破的单位和个人给予表彰奖励。目前,已对在核心基础零部件、新能源汽车、氢能与储能、现代物流、数字技术、碳达峰碳中和、种业和现代农业全产业链方面取得成就的各级标准和示范试点项目实施奖励。
打出标准河南建设“组合拳”
作为标准河南建设的牵头单位,省市场监管局不断加强统筹协调,完善标准体系,推动标准实施,开展标准行动,取得积极成效。
加强统筹协调。每年以省政府名义组织召开标准河南建设工作会议,总结上一年标准河南建设工作成效,交流标准河南建设工作经验,分析标准化工作面临的新形势,对新一年重点任务进行全面安排部署。2024年印发的《标准河南建设工作要点》,明确了开展标准化助力产业强链等22项具体任务。
优化标准供给。在省市场监管局的推动下,2023年,洛阳轴承研究所有限公司牵头制定1项ISO国际标准;中航光电牵头制定6项IEC国际标准;国网河南电力牵头制定IEC国际标准1项,另有3项ITU国际标准获批立项,实现了河南电力领域在ITU国际标准制定“零的突破”。2023年,河南企业牵头制定国家标准60项,参与制修订国家标准417项,国家标准参与度达到16.9%,创历史新高;制定发布河南地方标准213项,备案市地方标准202项。2024年上半年,国标委共发布国家标准1122项,河南参与制修订国家标准220项,其中主导制修订27项,国家标准参与度达到24.7%,参与企事业单位242家。同时,还围绕粮食安全、产业发展、生态环保、公共服务等重点领域制定发布河南地方标准113项,团体标准135项。
夯实标准化基础。通过各种途径对《河南省标准化条例》开展广泛宣传,及时对新发布的国家强制性标准进行解读和答疑;开展市场类标准“双随机、一公开”监督抽查和标准比对工作,以标准水平提升引领产品质量提升。目前,河南已成立34个省级标委会和1个分技术委员会,为地方标准的制修订提供有力技术支撑。开展了10期标准河南建设人才培训班,对全省各领域标准化管理人员、工作人员、标准化示范试点承担单位、企业标准化专员等1200余人进行标准化知识培训,提升其标准化业务能力。通过简报、媒体等宣传形式,发布各地各部门工作成效和经验亮点,强化信息互通交流,形成全省“一盘棋”、全域抓落实的标准河南建设局面。
奏响标准河南建设“协奏曲”
举网以纲,千目皆张。在标准化战略指引下,各地结合实际,在农业、制造业、服务业领域不断探索新路径、构建新模式、积累新经验,推动标准河南建设迈向新高度。
郑州市水产站等单位联合攻关,创新集成了具有自主知识产权、以底排污为核心技术的漏斗型池塘循环水高效养殖技术体系(简称168模式),制定6项渔业地方标准,并以该模式为引领,推广多种形式的生态健康养殖,实现了鱼、粮、果、菜共丰收,为乡村振兴探索了新途径。河南天成鸽业则搜集整理各级标准97项,建立健全了国家肉鸽养殖标准化示范区标准体系,示范带动全国30个省、自治区的鸽企(养鸽户)2万家以上,推动我国鸽业标准化、现代化发展。
多氟多新材料股份有限公司是省长质量奖获奖企业。该公司共制定国际标准3项,国家、行业、团体标准共114项,标准样品6项,并在企业内部建立标准及制度文件共1891份,覆盖企业生产、经营、管理全过程,通过标准化工作的持续推进,进一步巩固了其在氟化盐行业中的领先地位。
在高标准的引领下,河南经济驶上高质量发展的快车道。省市场监管局副局长郝敬红表示,将持续深化标准化改革创新,优化标准供给,完善标准体系,努力提升标准化治理效能,全面贯彻落实《国家标准化发展纲要》,加快标准河南建设,为推进中国式现代化建设河南实践提供坚强有力的标准支撑。