明明只超时几分钟,却因收费标准按半小时或15分钟计算,不得不支付额外停车费……
开车的朋友,可能都有过这样的经历。目前,全国大多数城市采用以计时收费为主的停车收费政策。从道路泊位的计费周期来看,上海、深圳、广州等地30分钟,南京、北京等地为15分钟。
近日,浙江杭州市发改委针对有政协委员提出的《关于试行机动车停放以分钟为单位计费的建议》作出答复:将会同相关部门深入研究杭州市现行停车收费政策的优化路径。那么,按分钟收停车费,缩短计费周期,车主一定会有好处吗?又该如何进一步优化收费机制呢?
停车超时几分钟就要多交半小时钱杭州发改委:探索收费机制优化路径
杭州市政协委员陈萍告诉记者,杭州主城区目前的停车成本普遍较高。
公共区域停车场在1小时计费之后,大多每30分钟计费一次。西湖风景名胜区公共停车场在春节、国庆长假期间每半小时收费15元,旺季和其他节假日每半小时收费10元,核心区每半小时收费6元。此外,只要超过1分钟,就要多承担半小时的停车费。
陈萍认为,此类传统计费方式并不科学,会让人有“既然超时几分钟就得多交钱,不如多停一会儿”的想法,反而占用了停车场资源。如果换一个思路,只按照分钟收费,车主必然停够了就开走。
对于这一建议,杭州市民李先生认为,按分钟计费的确可以提高收费的精准性,对车主来说是最有利的。杭州市民王女士表示,“机动车停放以分钟计费”是城市更精细化管理的一种方式。在她看来,停车场以分钟为单位精确计费在以前可能存在操作难度,但在电子化、信息化的当下,一些停车场甚至可以自动结算扣费,以上设想完全可以实现。针对建议中提出的“试行机动车停放以分钟为单位计费”,杭州市发改委表示,该提议对于探索优化杭州市停车收费机制具有重要价值,并将探索停车收费机制改革的路径和可能性:
前期和相关部门及企业开展多轮研讨,深入停车场进行调研分析,鉴于计费周期直接影响市民停车需求及时长等,与停车资源利用息息相关,需要综合考虑优化路径。下一步将加强收费政策研究,与相关部门、企业交流沟通,试点缩短计费周期,研究调整停车区域等级方案,稳步推进停车收费政策改革。同时,对实行市场调节价管理的社会停车场(库),鼓励缩短计费周期,加强收费监管。
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△杭州市发改委关于市十二届政协三次会议124号提案的答复/来源:杭州市人民政府网站
专家:建议公共停车场实行精细化管理
以提升城市空间利用率
东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松认为,以分钟为单位的精确停车计费,更适宜在道路旁的公共停车场率先试行。对于一些较大的商业停车场,一般有交费后15分钟可不计费驶离的“保护期”,如果以分钟甚至以秒来计费,则会加剧排队纠纷,甚至出现危险情况。“非公共停车场往往采用市场化定价,计费方式太过精细恐会产生纠纷——比如高峰时段车辆在综合体或写字楼停车场出口产生拥堵,拥堵产生的时间是否应计费?这些情况应尽量交给企业自行决定,只要加以公示便可接受。”顾大松介绍。
长期研究城市停车问题的清华同衡规划设计研究院静态交通所副所长孙蕾向记者介绍,此前很多停车场受限于人工收费,无法做到精准计费。但随着停车技术的升级,路边停车场所和公共停车场的停车费精确到分秒计算不再是难题,完全可以通过精准收费来调节紧张的城市停车资源。“道路停车从定义上属临时停车,需要快捷地停放、快捷地离开,否则会占用道路出行空间。”孙蕾表示,如果可以把收费单元进行细化,便可以最大程度发挥临停效果。鼓励大家更高效地利用车位,就等同对我们城市的土地进行更精细化的利用。